Corps des volontaires

Une équipe locale de volontaires formés qui peut être activée par l'administration locale dans des situations d'urgence ou de crise pour soutenir les services d'urgence professionnels.

Le corps de volontaires municipaux est une initiative de la vice-présidente du gouvernement flamand, Hilde Crevits, en collaboration avec la Rode Kruis-Vlaanderen.  

Les corps de volontaires soutiennent les services d'urgence professionnels. Ils complètent les systèmes d'intervention d'urgence existants. Si les travailleurs humanitaires spécialisés sont indispensables en cas de catastrophe, de nombreuses personnes sont également nécessaires pour d'autres tâches administratives et logistiques. Les corps de volontaires peuvent être déployés pour la distribution de nourriture, le nettoyage après une inondation, le remplissage de sacs de sable en cas d'inondation, l'aide à la mise en place d'abris, etc.

En outre, ces volontaires suivent une formation de base aux premiers secours. Ils forment ainsi un tampon pour les hôpitaux. 

Rode Kruis-Vlaanderen joue un rôle central dans la mise en place et la coordination des corps de volontaires. Nous sommes notamment responsables du développement de l'outil de crise, de l'enregistrement et de la formation des volontaires, et assurons une permanence 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, afin que toute demande d'aide soit traitée immédiatement.

Une demande d'aide est activée lorsque les quatre critères d'évaluation suivants sont remplis

• Il existe une situation de crise aiguë ou émergente (par exemple, des conditions météorologiques extrêmes, des urgences locales, des perturbations des services de base).
• L'impact social est suffisamment important pour justifier un soutien extérieur
• La sécurité et l'employabilité des volontaires peuvent être assurées
• La demande d'aide ne relève pas de la compétence ou de la responsabilité exclusive des services publics ordinaires ou des travailleurs sociaux professionnels.

Exemple 1 - demande d'aide acceptée : en raison des inondations, certaines rues sont impraticables et les personnes âgées ne peuvent pas sortir de chez elles. (Motivation : urgence aiguë, impact social, rôle déployable et sûr des volontaires, pas de compétence exclusive des intervenants professionnels).

Exemple 2 - demande d'aide refusée : une municipalité souhaite faire appel à des volontaires pour nettoyer une salle de sport après une fête (motif : pas de besoin aigu, pas d'impact social).

Non. Nous respectons naturellement l'autonomie locale et la participation est donc entièrement volontaire. Lorsqu'une commune s'inscrit et s'engage, la Rode Kruis-Vlaanderen poursuit sa communication et son soutien. Les communes sont prises en charge autant que possible, financièrement et administrativement. 

Plus précisément, la municipalité s'engage à :

• Posez votre candidature pour le projet à l'adresse www.rodekruis.be/vrijwilligerskorps; 
• Lancer un appel aux habitants par le biais des canaux de communication et de recrutement disponibles localement pour qu'ils s'inscrivent au corps de volontaires municipal (après avoir signé un accord de coopération avec la Rode Kruis-Vlaanderen), Rode Kruis-Vlaanderen fournit des modèles de communication que la municipalité peut utiliser sans obligation ;
• S'inscrire en tant que demandeur d'aide sur l'outil de crise numérique de Rode Kruis-Vlaanderen;
• Mettre en place un corps de volontaires (au moins 10 volontaires) ;
• Désigner un point de contact ;
• Désigner la personne qui, au sein de la municipalité, peut lancer des demandes d'aide via l'outil de crise (de préférence le maire et/ou le coordinateur des plans d'urgence) ;
• Fournir aux volontaires une formation de base et un recyclage annuel (organisé par RKV et financé dans le cadre de l'offre flamande) ;
• Utiliser l'outil de crise (en collaboration avec la Rode Kruis-Vlaanderen) dans une situation de crise ou d'urgence.

Non, vous pouvez également remplir la page pour obtenir plus d'informations sur le projet. Une fois que vous aurez posé votre candidature, nous vous contacterons pour vous expliquer la procédure et répondre immédiatement à vos questions. Ce n'est qu'après l'approbation de l'établissement par le conseil municipal et la signature de l'accord de coopération avec la Rode Kruis-Vlaanderen que les citoyens peuvent postuler pour leur corps de volontaires. 

Le projet est financé par le gouvernement flamand. Dans une première phase, le gouvernement flamand finance l'extension d'un corps municipal jusqu'à un maximum de 80 membres. Les autorités locales qui souhaitent élargir un corps plus important peuvent le faire à partir du 81e membre avec leurs propres fonds. Nous évaluerons chaque année la limite supérieure de 80 membres. La Rode Kruis-Vlaanderen est responsable de la formation (formation de base, formation continue, simulations), de la permanence 24/7 du coordinateur de crise, du développement et de la maintenance de l'outil de crise numérique, et reçoit à cet effet les fonds nécessaires du gouvernement flamand.

Non. La Rode Kruis-Vlaanderen est responsable de la majeure partie du suivi :

• Enregistrement et administration ;
• Formation de suivi et formation en cours d'emploi ;
• Communication avec les volontaires en ce qui concerne la formation continue et les exercices de simulation ;
• Alerter les volontaires en cas de situation d'urgence.

Sur les lieux de l'urgence, la direction (donner des instructions) est assurée par les acteurs locaux de la crise de la municipalité.

Le corps de volontaires est un complément, pas un remplacement. Les volontaires accomplissent des tâches d'appui et complémentaires et ont un impact social au niveau local. Ils ne remplacent jamais le personnel d'urgence régulier. 

Non, la commune ne doit pas s'inscrire également auprès du gouvernement. Une fois que vous vous êtes inscrit via notre page d'accueil, nous vous contacterons pour vous expliquer les étapes suivantes du processus (approbation par le conseil municipal et signature de l'accord de coopération avec la Rode Kruis-Vlaanderen). Le rapport à la Flandre concernant les communes qui ont créé un corps est également effectué entièrement par la Rode Kruis-Vlaanderen. La commune elle-même ne doit pas faire de rapport à ce sujet.

Nous sommes heureux d'apprendre que vous avez déjà mis en place un corps de bénévoles dans votre commune. Nous vous encourageons à associer ce corps de volontaires à l'opération proposée par la Rode Kruis-Vlaanderen.

Une fois votre municipalité enregistrée et l'accord de coopération signé, la municipalité recevra une page d'inscription pour ses résidents. Les membres actifs du corps de volontaires précédemment établi peuvent alors également s'inscrire :

• Si le citoyen n'a PAS encore suivi un cours de premiers secours de base jugé équivalent par la Rode Kruis-Vlaanderen , il doit d'abord suivre le cours de base proposé.
• Si le citoyen possède un certificat de premiers secours valide considéré comme équivalent par la Rode Kruis-Vlaanderen , il est exempté de la formation de base (mais pas des cours de recyclage).

La création d'un corps de volontaires relève de la décision autonome de chaque commune. Si vous et quelques communes voisines préférez tout de même créer un corps intercommunal, c'est possible. Les communes sont alors traitées comme une seule commune dans l'outil de crise, ce qui signifie qu'en cas d'appel d'urgence, c'est toujours l'ensemble du corps intercommunal qui reçoit l'appel. Il n'est donc pas possible de lancer un appel aux volontaires d'un partenaire spécifique de votre corps intercommunal. 

Nous préférons qu'il y ait un corps de volontaires par municipalité. Les municipalités qui souhaitent coopérer peuvent s'inscrire séparément, créer leur propre corps de volontaires et autoriser leur coordinateur commun des plans d'urgence à lancer des appels à l'aide pour chaque municipalité. Dans ce cas, il est toutefois possible de faire appel au corps de volontaires d'une (ou de quelques) municipalité(s) dans certains cas. 

Les corps de volontaires peuvent constituer un complément précieux à nos opérations régulières en temps de crise. Les volontaires des corps de volontaires sont donc complémentaires des services d'urgence réguliers et n'agissent jamais à leur place. Ils accomplissent des tâches complémentaires et ne marchent donc pas aux côtés des volontaires de la Croix-Rouge. Ils marchent à côté, et à côté des autres disciplines. Ils ne seront jamais mélangés. Chacune a ses propres tâches et sa propre direction. Parce que les volontaires du Corps apportent une aide plus pratique (administrative, logistique, opérationnelle), les volontaires de la Croix-Rouge peuvent se concentrer sur les tâches plus spécialisées pour lesquelles ils ont été formés. L'image ci-dessous illustre la comparaison entre les volontaires des corps et les volontaires de la Croix-Rouge.

Rode Kruis-Vlaanderen: crisisvrijwilligers@rodekruis.be 

• L'étape 1 est toujours la notification par le gouvernement local lui-même. Ce n'est qu'ensuite que c'est au tour des citoyens.
• Rode Kruis-Vlaanderen fournit un lien d'inscription spécifique à une municipalité où les citoyens peuvent s'inscrire au corps de volontaires ;
• Les citoyens s'inscrivent en suivant le lien fourni par leur municipalité ;
• Après l'enregistrement d'au moins 10 volontaires, le corps de volontaires est créé et la municipalité peut programmer la formation de base en collaboration avec la Rode Kruis-Vlaanderen ;
• Les citoyens notifiés peuvent s'inscrire à la formation ;
• Une fois qu'au moins 10 citoyens sont inscrits à la formation, celle-ci peut effectivement avoir lieu ;
• Les citoyens suivent une formation de base aux premiers secours (formation hybride : 0,5 jour de formation numérique et 1 jour de formation sur le terrain) ;
• Après avoir suivi une formation, les civils font partie du corps des volontaires et peuvent être sollicités en cas de demande d'aide ;
• Les membres du corps de volontaires reçoivent des notifications en cas de demande d'aide ;
• Le déploiement se fait sur une base volontaire par appel, avec le soutien et la coordination de la Rode Kruis-Vlaanderen;
• Lorsqu'ils sont déployés via l'outil de crise, les membres du corps de volontaires sont couverts par les polices d'assurance Responsabilité civile (BA) et Accidents corporels (LO) de la Croix-Rouge de Flandre.
• Le corps des volontaires suit une formation continue annuelle (1/2 journée), alternant formation numérique et formation sur le terrain.

L'âge minimum est de 16 ans. Il faut également pouvoir présenter un casier judiciaire vierge. Après avoir suivi la formation de base, le volontaire est membre du corps des volontaires et peut être appelé en cas d'urgence. 

Chaque administration locale peut décider de créer un corps de volontaires d'une taille minimale de 10 membres. Le gouvernement flamand finance dans un premier temps l'extension d'un corps municipal jusqu'à un maximum de 80 membres. Les autorités locales qui souhaitent créer un corps plus important peuvent financer la formation de base obligatoire sur leurs propres fonds à partir du 81e membre. Nous évaluerons chaque année la limite supérieure de 80 membres.

Oui. Lorsqu'ils sont déployés, les membres du corps de volontaires sont couverts par l'assurance responsabilité civile (BA) et l'assurance accidents corporels (LO) de la Croix-Rouge de Flandre. Les membres du corps de volontaires sont également assurés auprès de la Rode Kruis-Vlaanderen pendant les formations, les formations en cours d'emploi et les exercices de simulation. 

La formation de base aux premiers secours (hybride : ½ journée numérique + 1 journée sur site) comprend

• Opérations de sauvetage (par exemple, réanimation cardio-pulmonaire avec DEA) ;
• Traitement des blessures, des fractures et des brûlures ;
• Séances de pratique en petit groupe ;
• La place des corps de volontaires dans la chaîne de crise
• ...

La partie numérique (e-learning) doit être suivie avant la journée de formation sur place.

La partie numérique (e-learning) se termine par un test à choix multiples. Si vous échouez à ce test, vous pouvez le repasser sans limitation. Pour les formations sur site, l'évaluation continue s'applique et il n'y a pas d'examen ou de test. 

Les volontaires qui disposent déjà d'un certificat de premiers secours valide et considéré comme équivalent par la Rode Kruis-Vlaanderen bénéficient d'une dérogation. Pour eux, seules les formations annuelles de remise à niveau et les exercices de simulation sont financés.  

La formation est organisée par la Rode Kruis-Vlaanderen. La Rode Kruis-Vlaanderen peut décider de confier la formation à un autre organisme. Cet organisme doit répondre aux exigences de qualité de la Rode Kruis-Vlaanderen. Nous élaborons une charte de qualité à cet effet.

Une demande d'aide peut être introduite par la municipalité (maire ou coordinateur des plans d'urgence). La commune lance la demande d'aide via l'outil de crise et appelle notre numéro 105. La Rode Kruis-Vlaanderen fournit une assistance 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 par l'intermédiaire d'un coordinateur, de sorte que chaque demande d'aide soit suivie immédiatement. Rode Kruis-Vlaanderen examine la demande d'aide, active le corps de volontaires (alarme) et coordonne le corps. Sur le terrain, le contrôle (donner des instructions) est assuré par les acteurs de crise existants de la commune. 

Rode Kruis-Vlaanderen examine toutes les demandes d'aide avant de les activer. Une demande d'aide est activée si elle répond à 4 critères de sélection. La diapositive ci-dessous présente les critères et donne quelques exemples de demandes d'aide qui sont/ne sont pas acceptées. 

Si la situation d'urgence nécessite plus de soutien que le corps de volontaires municipal ne peut en fournir, une demande d'aide temporaire et spontanée peut être lancée, à laquelle tout citoyen peut souscrire (y compris les citoyens qui ne sont pas membres du corps de volontaires). Toute personne qui le fait via l'outil de crise est également assurée auprès de la Rode Kruis-Vlaanderen. De cette manière, un grand nombre de personnes peuvent être mobilisées et mobilisables à court terme dans des situations d'urgence.